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                    2021年,農村污水處理現狀存在哪些問題?
                    來源:云南農村污水處理設備 發布時間:2021年06月10日

                    云南農村污水處理設備

                    1.1 農村污水收集與處理現狀:收集率低,亟待改善。

                    (1)總體農村污水收集率不到 10%。據住房和城鄉建設部發布的 2016 年城鄉建設統計年鑒顯示,全國共有城鎮 1.81 萬個,鄉村 1.09 萬個,農村 261.7 萬個,農村 7.63 億個。農村污水量大、點多且分散,收集處理難度大。中國 5071 個城市處理生活污水,占 28.02%,日處理污水 3464 萬噸;農村處理污水 984 個,占 9.04%,日處理污水 63.8 萬噸;村莊污水處理數據尚未完全公開,但遠遠低于城鄉污水處理率。

                    (2)排水管網建設落后,嚴重滯后。農村生活污水收集系統(排水管網)包括農家庭園污水收集系統、庭園外村污水收集系統、污水處理排水系統 3 個部分。排水系統從 2007 年的 87550 公里增加到 2015 年的 158288 公里,增加了 81%。結果表明,排水管網的建設要比污水處理廠的建設慢得多,因為投資過大(管網投資約為污水處理廠投資的 2.5 倍),而且很難維護管理,考慮到政府財政和運營管理的負擔,許多污水處理站“建而不用”。

                    1.2 農村污水處理模式:分為三種,應根據土地條件選擇。

                    (1)分戶污水處理。單戶或多戶污水現場處理。收集一戶或附近幾戶生活污水分片后,當場處理。通常采用小型污水處理設備或化糞池、坑塘等天然處理方式。該處理模式具有節約管網投資、操作管理簡單、使用靈活等優點,適用于村莊分布較分散、人口密度小、地形較復雜不適合鋪設管網的地區。

                    (2)村莊集中污水處理。對農村和某一地區農戶污水就近接入污水處理設施的管網網絡進行處理。在一個村莊或幾個連接村莊的生活污水管道鋪設完成之后,通過建立統一的污水處理設施或建造污水處理站,通常采用生物處理和生態處理相結合的常規工藝。該處理模式運行穩定,處理效率高,占地面積少,適合在農村人口密集、污水排放大、經濟條件較好的遠離城鎮地區進行集中處理。

                    (3)納入城鎮污水管網。指鎮內及其周邊村莊污水經污水支管采集后直接納入鎮污水干管,由鎮污水處理廠統一處理的方式。也就是說,村子的生活污水通過污水管網收集后,排放到附近的城鎮污水處理廠進行處理。該模式具有管理方便、投資省、效果快等優點,適用于城市郊外經濟條件好的村莊,或靠近污水處理廠、市政管網的村莊。

                    1.3 農村污水處理技術:種類多,應選擇出水水質好、運行費用低、易于維護管理的技術。

                    (1)活性污泥法。A2O、A/O、SBR、A2O、CASS、ICEAS、MSBR 等常見的有 A2O 工藝,A2O 工藝,A2O、UCT、多級 AO、分段進水、CASS、ICEAS、MSBR、CaselBaselBaselBaselBasel 等。

                    活性污泥法的優點是出水水質好,可以達到高排放標準,但技術復雜,運營維護要求高,特別是曝氣、污泥年齡、內外回流需要合理控制,產生剩馀污泥需要處理等,適用于中等規模的污水處理(數十噸到數百噸)。

                    (2)生物膜法(一體化設備常用)。無氧過濾、生物接觸氧化、曝氣生物過濾、反硝化、生物轉盤、移動床生物膜反應器等。

                    該方法的優點是操作維護要求低,可實現無人管理,僅有少量生物膜脫落,多數一體化設備采用厭氧濾池+生物接觸氧化工藝等工藝,但不能除磷,如需增加化學除磷或電除磷(鐵鋁電極)。以生物膜法為基礎的凈化池技術在日本得到了廣泛的應用,在中國,也是目前綜合設備中使用最多的工藝技術,適用于小型污水處理(幾噸至幾十噸)。

                    (3)生態處理法。常用的有人工濕地,微生態濾層,人工快滲法,土地處理法等。優勢在于生態可持續性和低能耗。有景觀效果,缺點是污染物去除量小,需要大面積的土地。

                    (4)其他方法。常見的有化糞池、穩定塘、沼氣池等。這種方法的除污能力有限,效果差。通常用于經濟較差的邊遠地區或用作預處理。

                    1.4 農村污水處理的排放標準:沒有統一的標準,造成設計、施工、運行和管理等諸多問題。

                    排放標準不統一,給生產、建設標準制定帶來困難。設計、施工、評估、驗收、運營、管理也缺乏統一的技術標準,有些地方照搬了城市標準,造成成本過高,無法使其正常運行。

                    標準和規范的制定首先要統一考慮村鎮地區差異,調整地區、地形、地理氣候條件和經濟發展水平。二是優先發展資源開發利用;鑒于我國特別是我國北部和東部干旱區的水資源短缺,在處理和利用農村生活污水時應優先考慮。此外,經濟效益高,村鎮污水處理系統投資省,運行能耗低,適應村鎮經濟發展水平和村民經濟承受能力。過程設計穩定可靠,出水符合排放標準。

                    從農村經濟實力和運行狀況來看,排放標準不能過于苛刻。制定農村污水標準,首先要考慮到有機物和 SS,有效地治理水體的黑臭,不能過于苛刻的 TN 和 TP 標準,事實上,許多西方發達國家的農村污水處理都沒有氮磷要求,制定排放標準時應該因勢利導,既要考慮到環境容量(受納水體的自凈能力),又要考慮到排放的路徑,例如當地的社會經濟。

                    5.農村污水處理設施運行維護水平較低。

                    (1)運輸資金和管理制度不足,重建輕運營。由于缺乏運維資金和有效的運行管理評估體系,缺乏監管,缺乏有效的評估手段,導致部分污水處理設施閑置或異常運行。

                    (2)運營維護技術和人才不足。當前,農村生活污水處理設施運行技術落后,管理人員多以當地村民為主,缺乏環保知識和設備運行管理技能,僅負責日常設備保養,難以承擔專業水平的系統維護,造成污水處理效果和出水水質不達標等問題。

                    1.6 農村污水處理建設和運行成本:投資和運行成本高,噸水消耗高。

                    生態環境部發布的《農村生活污水治理工程建設投資導則》指出,由于水量較小,農村污水處理工程的噸水投資、耗電量和運行費用等都要略高于城市污水廠。但是選用生態處理技術可降低成本。

                    1.7 商業模式需要創新:多種模式并行,政府、社會資本方、村民積極參與,解決融資運營問題。

                    作為一項長期的工程,污水處理需要投入大量的資金,大部分地區鄉鎮政府承擔不起建設和運營費用,也沒有市場化的融資渠道。另外,部分地區僅僅依靠政府的財政投入,還存在一定程度的重復投資,效益不高等問題。

                    通過直接投資、投資補助、資本注入、財政貼息、以獎代補、先建后補、無償提供建材等措施,發揮政府投資的引導和撬動作用,支持農村基礎設施建設。鼓勵地方政府和社會資本共同設立農村基礎設施建設基金。健全地方政府債務融資機制,推動地方融資平臺轉型和市場化融資,規范推進政府與社會資本合作(PPP)模式,鼓勵社會資本通過特許經營等方式參與農村污水處理項目,并通過績效考核支付運營費用。

                    加強農村污水處理設施產權制度改革。農村供水基礎設施是以政府投資為中心建設規模較大的農村集中供水基礎設施,縣級人民政府及其授權部門按照國家有關規定確定產權歸屬,政府投資為中心建設規模較小的農村供水基礎設施,資產屬于農村集體經濟組織或農民用水合作組織所有,由國家補助資金、農民擁有的社會資本投資建設,所形成的資產屬于投資者所有,或根據投資者的意愿確定產權歸屬。對業主實行管護制度,落實管護責任。

                    積極探索創新收費制度,鼓勵先試,在有條件的地區實施污水處理農戶收費制度,保障運營公司獲得合理收益,建立財政補助金和農戶收費合理分配機制。

                    1.8 農村水質變化無常。

                    (1)由于排水衛生設備完善,氣候降雨、用水習慣、經濟條件等原因,各地人均排水量差異較大。

                    (2)由于村民的生活習慣,晝夜水量有很大的差異,夜間斷流現象比較明顯。其次,還存在季節性、氣候性和地性的差異。

                    (3)黑水灰水是否分開收集,水質差異很大。

                    (4)雨污是否分離導致水質差異。

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